在襄楷的主持下，大家都知道今年会议主要的内容就是要为大乾这征战十几年时间的功臣评功评奖。
而对于这个议桉大家也是高度认可的，因为在这些议员当中有不少就是参军为大乾出过力的，他们当中大部分的人甚至就是王磊，牛贵等人的老部下，他们天然就是站在大乾高层一边的。
只是他们没有想到自己还成为评定功臣当中的一员，倒是让大家有种受宠若惊之感，这种事情不是执政他做的？
而就在这个时候王老汉开口说道：“我们评功评奖，不能单单只评定将领们的功劳。大乾的百姓和战士他们也一样出生入死，付出了生命，才有我们现在坐在这里评定大家的功劳，我们不能忘记这些普通的英雄。所以我认为基层士兵也要评功！”
王老汉的话让众人议论纷纷，但大部分人也觉得有道理，他们就是这些普通的功臣，要真按照王老汉的说法的话，他们也可以成为开国功臣了，这对自己有好处的事情为什么要拒绝，而且他们也的确是为大乾出生入死过，可以说在这里的议员，有十分之一的都是残疾人，那他们就是在战场上付出了鲜血，勉强活下来，但身体的残疾却不可避免，只能退了下来。
只有襄楷担忧道：“要真这样评定的话，只怕这功臣的数量不会太多？”
虽然襄楷知道这是徐伟的提议，但他还是觉得徐伟的想法太不可行了。
汉高祖刘邦时期的开国功臣只有上百人，而刘秀时期的功臣也差不多是这个数量，而看王老汉这说法来弄的话，弄出几千乃至上万功臣都有这个可能性。
但上万开国功臣，这不是在开玩笑，要真厚赏着上万人的话，什么朝廷都支撑不起来。但要是不能厚赏功臣，那他们评功评奖不就成了玩笑！这年代大家都不玩虚的，直接讲实际利益。
但王老汉却满不在意道：“大家按照功劳大小划分就是，总是要方方面面都照上的，大家量力而为就可以，总不至于有谁认为大乾就是几十上百功臣打下来的吧！”
听到这话很多议员都点头认同这话，这天下可是他们百万大乾军打下来的，光靠几十个将军校尉，怎么可能打的了天下。
不过还是有人问道：“那要怎么评定，要是几十人的话，大家看看战绩和功劳，还有个秩序就出来了，但要是有几千上万人，这就很难评出来了。”
王老汉笑道：“这还不简单，普通的将领，只要作战勇勐杀敌众多，我们就可以评定为战斗英雄，我们不一定要给太多的钱和土地，但要给人家荣誉，可以让他们来蓟县接受执政和我们的接见和嘉奖，同时在日常帮这些英雄解决生活上的后顾之忧，想来这些战斗英雄就会满足的。
众人一致点头，认为这个办法可以，花费虽然不高，但却可以让这些战斗英雄觉得自己受到重视。
“我们现在就应该行动起来，大乾军官他们数量少，也不在乎晚几天时间，但倒是基层的评功倒是可以快点，正好去年我们战胜了大汉，夺取了大汉的两个州郡，涌现出大批的战斗英雄，而这些英雄现在已大部分退役了，正好现在评定功劳，我们也可以按照功劳的大小安排他们退役后的工作！”
“而且有了这一次的经验之后，我们以后再评定这些功臣就更加有经验了！”