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林创疑得不错，娄方怡确实是日本间谍。
但尽管林创已经对娄方怡有了足够重视，他也完全没想到娄方怡的来头极大，大到超出了他的想像。
娄方怡原名中野云子，他父母都是日本人，于1906年就职于南满洲铁道株式会社，定居哈尔滨，两年后，也就是1908年中野云子出生。
中野云子出生后，作为父母的掌上明珠，受到了极好的教育，并随父母游历欧洲。
她非常聪明，很快就在游历过程中学会了包括汉语、日语、英语、俄语、法语等在内的多国语言。
1928年，也就是民国十七年，她父母相继离世，家境迅速转贫，无奈之下，20岁的中野云子出外谋生，成为日本红十字会满洲总部的志愿生，不久，受到关东军谍报机关长土肥原的赏识，被发展成为一名间谍，正式步入间谍行业。
中野云子一入间谍行业，算是如鱼得水，先是成功收服黑龙江最大的土匪头子孙永久（外号“东山鹞子”），后又参与了“皇姑屯”事件，为日本军队准确提供了张作霖的出行信息。
这两件事的成功，让中野云子一下子窜升起来，成为土肥原手中最为得力的王牌特工之一。
但是，中野云子这次到南京来，并非奉土肥原之命，而是受日本大本营所派。
原来，日本人在华北扶植了王克敏、梁鸿志等汉奸政府之后，发现效果非常不理想，这些汉奸根本不能服众，很多政策根本推行不下去，而且华北各地的反日浪潮是一浪高过一浪。
痛定思痛，日本人认为，主要原因是王克敏、梁鸿志之流名声太低，威望不够。
吞并中国的计划实施在即，寻找威望较高的代理人，战后建立一个亲日的汉奸政府，以推行建立“*****圈”的绥靖政策，同时分裂中国各方势力，如箭在弦，势在必行。
为此，他们在现有的国民政府中寻找到了两个目标——王院长和宣传部长朱道山。