只要和带英的关系不恶化，重要的商贸收入就不成问题，商贸不成问题，兰芳目前尚且脆弱的国家财政就不会出什么问题。
这段关系只要能维持个三五年，赵学宁就有把握开辟更多的土地，获得更多的人口和税收收入，就能稍微改善一下目前兰芳这主要靠战争和商贸获取收入的不太健康的国家财政状态了。
所以，综合来看，钱在目前不是问题，硬是要说有问题，倒不如说是发展所需要的人口资源和实物资源略显不足，这些东西有的可以用钱买，有的用钱还买不到。
这方面也是一个棘手的问题。
身在马尼拉，赵学宁为国家的长远发展思考了很多。
当前，兰芳还是募兵制度，但是等户口制度完善之后，赵学宁就要在一定程度上推动兵役制度，适当的多接纳一些本地土著进入军队，给予军队大集体思想教育，加快本地土著的同化进程。
缺少人手，那就自己顶上去，同时加快汉城行政强化补习班的办设力度，尽快将所有能用得上的人手都培训起来，然后全都安排出去出去，用实际行动来锻炼行政能力。
反正兰芳人口少，一个县一个乡也没多少人需要治理，普通的行政工作主要就是繁杂，难度并不大，一个受过基础教育的人绝对能承担起这些基层工作。
或者说只要是一个正常人，给一点时间和资源，都能成为一个合格的基层官吏，只是有些时候这个门槛跨不过去而已。
跨过去了，才会发现豁然开朗。
兰芳现在紧缺人手，也没心思搞什么考试选拔，只要是个智力正常的正常人，身份条件符合，那就全都拉出来用上，是骡子是马拉出来遛遛，完全看能力，不看其他。
这就是所谓的“时代红利”。
等将来兰芳人口多了，国家制度建设起来了，这样的情况也不会再出现了。
但是眼下，利用这三级行政架构尽可能多的培养行政人才还是有意义的，就算现在人口不多，以后的人口也会多起来，现在多花点钱培养行政人才，迟早能用得上。
另外，在西班牙人统治期间，主要使用天主教作为思想武器试图同化本地人，效果还是有的。
但是赵学宁的横空出世直接打断了菲律宾群岛天主化的进程，赵学宁把西班牙传教士全部抓了起来，把他们的教堂全部摧毁。
对于这一点，没人提出什么异议，就算英国人知道了也不会多嘴——他们是新教占据主导地位的国家，和天主教占据主导地位的西班牙势同水火。
赵学宁这样教训西班牙传教士，英国人只会高兴。
打断天主教的传播之后，赵学宁发布政令，明确禁止天主教的传播，将原先西班牙传教士培养出来的本地二鬼子们也抓了起来，不断铲除天主教的土壤。
而对于之后如何同化本地人，赵学宁也有着明确的思路。
既然早晚都要北上回归，那么，自然是以中华文化为基础，构筑兰芳的国民思想体系，但是传统儒家思想已经走入了死胡同，所以赵学宁必须要另辟蹊径，走一条全新的道路。
必须要承认的是，当前阶段，兰芳并没有一个统一的国家官方思想体系，当前这个国家能存在，主要就是因为赵学宁的个人能力和兰芳军队的强势。