预验小组先听取了外高桥保税区规划建设情况和预验收情况汇报，然后审查档案资料、核验相关文件资料，包括工作机制建立、机构设置、保税区开发建设实施方案、基础设施建设等等。
确认这些都基本没有问题后，一行人随后深入保税区项目现场，严格按照海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准和国家有关法律法规的规定、要求，逐一对区内的对主卡口、巡逻道、隔离设施、海关监管仓库及口岸作业区、通关服务中心、检验检疫区、信息化系统，货运车通道、监控报警系统、以及围网等等基础和监管设施逐项进行实地查验。
按照程序一路下来，周关长基本满意，只是对其中一些细小的地方提出来不多的几条意见。
施副总一一吩咐罗佳明记录下来，要求马上组织力量进行相关的整改。
周关长晃了晃手里的记事本，说道：“施总你们不要嫌麻烦。外高桥将是我们国家建成的第一个保税区，其重要意义不言而喻迨至关重要的，并且对以后建设保税区还具有很强的示范性作用。所以讲对任何一项工作，我们一丝一毫都马虎不得的啊。”
施副总接话：“那是自然。正因为这样，我们这才想着让你们海关先过来看看，搞这一次预验收的。刚才开会的时候，我们领导也说了，一切都按照国家的要求，你们海关监管的要求来。”
查验到最后就只剩下来围栏了。
施副总说道：“围栏工程相对简单，应该是最没有问题的了。”
周关长笑了笑，表示认可。
罗佳明说道：“整个工程，都是由我们工程部来放线开工建造的。”
周关长笑笑，说道：“那就更应该放心了。罗工这么多年的规划工作，对建筑工程自然特别清楚。这一个小工程还不是牛刀小试、手到擒来的事情？”
大家都笑了起来。
实际上，保税区整个工程规划早在半年前就已经基本完工，但是为了建设工程的连续和可靠性，公司向开发办打报告，把罗佳明继续留了下来负责整个保税区的建设管理。上面的说法，一直要到保税区建成、正式封关运营后再讨论他的工作调整。
虽然说搞建设工程不是做规划的罗佳明最擅长的，但到底都是一个大行业，有些东西能触类旁通，所以罗佳铭继续再保税区发挥作用，对保证整个保税区工程的进度起到了良好的作用。
保税区围网当然也有明确地验收标准。其中隔离围墙这一项，应为不间断全封闭式隔离设施，不得有破损和缺口。距隔离网内、外直径5米内不得有固定性建筑，不得种植高度超过05米的灌木和其他植物。电线杆、路灯等配电设备必须距离围网不少于5米，距隔离网内、外直径5米内如有变电塔等配电设施，应对该配电设施在原来围网的基础上进行独立围网。
隔离围墙距地面的总净高度不低于3米。保税区的围墙按照要求，可以分为金属网状、金属槛栅、实体墙等式样。而金属网状式由基座、金属网状钢管架、铁丝网组成。外高桥保税区就是选择的这种形式。
只是施副总和罗佳铭万万都没有想到，预验收中最不该出现问题的围栏，结果竟然出现了大问题。
已经建好的铁丝网怎么会比设计要求矮了30公分？