工业和经济落后可以慢慢发展，周边敌国环伺，镖师也可以去抵御，但是粮食不够，老百姓都要饿死了，自然要造反。
所以粮食问题，才是大康目前必须要尽快解决的大问题。
想要解决这个难题，共济方案是不够的。
先不说共济方案是否可以顺利推行，就算一切顺利，想要推广到整个中原和江南，需要的时间也很长。
而且庄稼生长也需要时间，就算共济方案现在推广开了，百姓现在马上弄到种子重新把地种上了，土匪也不来骚扰了，也要等到几个月之后才能收获。
那么这几个月的时间，百姓吃什么？
左菲菲联想到金锋之前跟她说过的话，试探着问道：“先生，你准备造渔船，让难民出海打渔吗？”
“是的，”金锋说道：“大海是一座巨大的宝藏，里面有取之不尽的资源，咱们没理由守着宝库不去取。”
前段时间他特意去找郑驰远聊过，得知不仅大康的造船业和捕捞业落后，其他国度同样如此。
每年渔汛到来的时候，随着洋流迁徙的鱼群一眼看不到边，可以持续很多天。
东海渔民就算全力捕捞，对于鱼群来说也不过是九牛一毛。
金锋当时得知这个消息，就打起了捕捞的主意，所以才成立了海洋管理司，让郑驰远着手组建捕捞队。