此外，中国现在对开放市场有一些迟疑，这让赫尔最不满，美国人不希望维持殖民体系，就是因为英国的帝国特惠制等手段挡了美国人的财路，本着"己国生产者第一，帝国生产者第二，外国生产者最后"的原则，英国对来自自治领和殖民地的进口商品，给予关税优待，英国限制从帝国以外的国家输入农产品，以保证帝国各自治领和殖民地农产品在英国的销售市场，
而英国工业品输往自治领和殖民地时相应享受优惠待遇，对来自英国以外国家的商品则征收高额关税，这个封闭的市场让美国的商品无法占据更多市场，让美国人没法从殖民地这庞大的市场中分一杯羹。
而现在中国确实打碎了英国在亚洲的殖民统治，但是他们却想走英国的老路将美国人排斥在外，这让美国不能接受。
美国希望中国开放控制下的亚洲市场，允许美国商品进入，而作为交换，美国也会向中国开放美洲市场以及其他的市场，双方通过维护自由贸易。
赫尔在谈判中尽可能地劝说中国政府，他表示战后应当建立一个世界经济合作组织，中美两国将全球的经济体系整合起来，然后从中获得庞大的收益，赫尔告诉中国政府，他相信只要中美两国联合起来，整合全球市场半点问题都没有，