不只如此，夫烈砂更是做了一件激起民愤的事情。
原本，尼尔城的平民是分批撤离去炎黄国帝都的，之前已经撤走了数百万，现在还有将近50平民还未撤走。就在轮到这最后一批平民撤离时，夫烈砂突然封锁了全城，逼迫所有平民成为劳兵，留下做后勤，以服务于那50万的士兵。
50万平民，50万士兵，几乎是一对一服务。尼尔城的城主心里颇有怨言，他觉得这种事情非常不公平。虽然剩下的这50万平民，大部分都是最底层的平民，但就这样强迫他们成为劳工，实在是非常不人道。
夫烈砂非常残忍，完全不把这些平民当人看，让他们从事各种劳务，谁不听话就杀谁。这些平民为了活命，只能忍受这种奴隶般的生活。有一些颇有姿色的女平民，还被军官们掳去。说好听，是侍女。说难听点，就是性工具。
文官出身的尼尔城城主，秘密写了一封告状信，派人偷偷送出城。
谁知，这封写给李子儒的密信竟被夫烈砂的人给拦截了。
夫烈砂把城主抓到了城头，比他跪下。
城主不服，硬不下跪。
“唰！”夫烈砂一刀斩断了城主的两条小腿。
城主惨叫一声，跪倒在夫烈砂的面前。
撕心裂肺的痛楚席卷城主全身，坚强的他咬牙切齿着，努力用手按住双腿切口的上端位置，才勉强止住鲜血喷涌。
“夫烈砂，我是右司马亲自任命的尼尔城城主，你居然敢这么对我！”城主似乎有些失去了理智，他疯狂对夫烈砂大喊。
“嗓门还挺大，要不要我把你舌头割了，让你好好喊！”夫烈砂大吼道。